路面采用的是复合式水泥混凝土路面，即面层为水泥混凝土路面，基层为相对面层少一半水泥用量的贫混凝土。复合式水泥混凝土路面的设计与施工，采用的是以半经验公式为主，其基本假定是上下层板之间及下层板与地基之间都是******光滑接触的弹性地基双层板，而且不考虑双层水泥混凝土路面板的实际内力分布状况。本工程路面结构层的普通混凝土厚度为贫混凝土厚度的2．5倍，由于贫混凝土为不完全符合规范要求的集料铺筑，配合比设计也就不合乎规范。这样，贫混凝土的抗弯强度有可能过高，从而形成刚性基层，而在上下层面板之间又没有设置隔离层，贫混凝土开裂，就必会反射到面层。设计文件对贫混凝土施工未作具体的要求，施工单位只能参照相关施工办法对贫混凝土施工按面层混凝土施工工艺，振捣密实，不切缝，不压纹，人工光面，并严格控制10 cm厚度的贫混凝土及顶面高程，铺麻袋洒水养护，半个月以后，才进行混凝土面板的施工。实际上施工时，贫混凝土表面往往很难达到理论上光滑度的要求，面层混凝土浇筑成型后，与贫混凝土接触的底面，也不可能光滑，加之贫混凝土在收缩过程中，产生巨大能量，由于贫混凝土与混凝土层间的摩阻力，贫混凝土开裂后反射到面板，则在对应处产生了由底板至板顶的横向裂缝。